黑R代表黑龙江农垦总局所在的地级行政区。这个车牌号是属于黑龙江农垦系统的。黑龙江省农垦总局是黑龙江省人民政府与中华人民共和国农业部直属机构。现在，黑龙江各地的车牌前缀不同，比如哈尔滨市的是黑A，齐齐哈尔市的是黑B，牡丹江市的是黑C，佳木斯市的是黑D等。

黑r是黑龙江农垦管局（垦区）的车牌。车牌第一位通常是代表所在省级行政区的汉字简称，比如北京是京，山东是鲁，江西是赣，福建是闽。而车牌的第二位则代表所在地级行政区的英文字母代码，按照省级车管所的划分和各地级行政区的排名来确定。

黑龙江农垦系统的车牌号是黑色R。在黑龙江，车牌按以下方式分配：哈尔滨的车牌是黑A，齐齐哈尔是黑B，牡丹江是黑C，佳木斯是黑D，大庆是黑E，伊春是黑F，鸡西是黑G，鹤岗是黑H，双鸭山是黑J，七台河市是黑K，松花江是黑L，绥化是黑M，黑河是黑N。